Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе



Информационно-аналитический доклад о дилеммах реализации прав людей на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном окружении


1. Анализ законодательства Русской Федерации, определяющего порядок предоставления гражданам юридической помощи безвозмездно


Статья 48 Конституции Русской Федерации Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в случаях, предусмотренных законом, оказывается безвозмездно (часть 1), а каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении злодеяния - право воспользоваться помощью адвоката (заступника) с момента соответственно Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе задержания, заключения под стражу либо предъявления обвинения (часть 2).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Русской Федерации (постановления от 23.12.1999 №18-П и от 23.01.2007 №1-П) конституционному праву людей на квалифицированную юридическую помощь корреспондирует обязанность Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе страны предоставить достаточные гарантии ее оказания; к числу таких гарантий относится создание соответствующей экономической базы высококачественного оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе предоставление финансирования деятельности адвокатов. Не считая того, правительство, гарантирующее в статье Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе 19 (часть 2) Конституции Русской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина, должно обеспечивать соответствующие условия оказания квалифицированной юридической помощи всем нуждающимся в таковой помощи гражданам в равной мере.

Право Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе на квалифицированную юридическую помощь признано международно-правовыми нормами (статья 14 Интернационального пакта о штатских и политических правах, статьи 5 и 6 Конвенции о защите прав человека и главных свобод, пункт 27 Венской декларации и Программки действий Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, принятой на Глобальной конференции по правам человека 25.06.1993).

В текущее время в согласовании с законодательством Русской Федерации юристы оказывают бесплатную юридическую помощь в последующих случаях:

за счет средств федерального бюджета

1) в уголовном судопроизводстве при осуществлении Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе защиты подозреваемого либо обвиняемого в совершении уголовного злодеяния по предназначению органов дознания, подготовительного следствия, суда, если обозначенные лица не имеют способности защищать себя средством избранного заступника либо у их отсутствуют средства для Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе оплаты его услуг (ст.50 Уголовно-процессуального кодекса Русской Федерации).

При всем этом установлен соответствующий механизм финансирования за счет средств федерального бюджета труда адвоката в уголовном производстве по предназначению вышеуказанных органов (постановление Правительства Русской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Федерации от 04.07.2003 №400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве заступника в уголовном судопроизводстве по предназначению органов дознания, органов подготовительного следствия, прокурора либо суда», приказ Министерства юстиции Русской Федерации № 257 и Министерства денег Русской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Федерации №89н от 06.10.2003 «Об утверждении порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве заступника в уголовном судопроизводстве по предназначению органов дознания, органов подготовительного следствия, прокурора либо суда, зависимо от трудности уголовного дела Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе»).

2) в штатском судопроизводстве:

- в случае отсутствия в штатском судопроизводстве представителя у ответчика, место проживания которого непонятно, трибунал назначает адвоката в качестве представителя ответчика в штатском деле (ст.50 Штатского процессуального кодекса Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Русской Федерации – дальше - Кодекс). Судебная практика указывает, что трибунал назначает адвоката в качестве представителя ответчика, обычно, по делам о признании права использования жилым помещением, о регистрации сделки, о признании права принадлежности. Механизм оплаты Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе труда адвоката, назначенного на основании ст.50 Кодекса, не имеет точных нормативных рамок, но, большая часть судов Русской Федерации признали право адвоката на компенсацию труда, осуществляемого им в порядке ст.50 Кодекса, за Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе счет средств бюджета. Не считая того, положения ч.2 ст.100 Кодекса на основании письменного ходатайства позволяют взыскать расходы на оплату услуг адвоката с проигравшей стороны в пользу соответственного адвокатского образования.

- в других Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе случаях, предусмотренных законом (к примеру, ст.16 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав людей при ее оказании»);

3) по вопросам, связанным с прохождением военной службы в согласовании со ст.3, п.3 ст.22 Федерального закона Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе «О статусе военнослужащих»;

4) малоимущим в согласовании с постановлением Правительства Русской Федерации от 22.08.2005 №534 «О проведении опыта по созданию гос системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам», согласно которому муниципальные юридические бюро производят деятельность лишь Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе на территориях 10 субъектов Русской Федерации; на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность муниципальные юридические бюро не учреждены.

За счет средств бюджета субъекта Русской Федерации

- гражданам Русской Федерации, среднедушевой доход семей Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Русской Федерации в согласовании с федеральным законодательством, также сиротливо живущим гражданам Русской Федерации, доходы которых ниже обозначенной величины.

Законом об адвокатуре установлены категории людей, имеющих право на Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе получение юридической помощи безвозмездно, также случаи ее оказания.

В согласовании со ст.26 обозначенного закона юридическая помощь безвозмездно оказывается гражданам Русской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Русской Федерации в согласовании с федеральным законодательством, также сиротливо живущим гражданам Русской Федерации, доходы которых ниже обозначенной величины, в последующих случаях:

1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе алиментов, возмещении вреда, причиненного гибелью кормильца, увечьем либо другим повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

2) ветеранам Величавой Российскей войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

3) гражданам Русской Федерации - при составлении заявлений о предназначении Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе пенсий и пособий;

4) гражданам Русской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

5) несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.


^ 2. Анализ законодательства субъектов Русской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Федерации по вопросам оказания юридической помощи безвозмездно

В согласовании с п. «л» п.1 ст.72 Конституции Русской Федерации вопросы адвокатуры относятся к предмету совместного ведения Русской Федерации и ее субъектов. Согласно пп.27 п.2 ст.26.3 Федерального закона «Об Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе общих принципах организации законодательных (презентабельных) и исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации» от 06.10.1999 №184-ФЗ (дальше – Федеральный закон №184-ФЗ) к полномочиям органов гос власти субъекта Русской Федерации относится определение порядка предоставления компенсаций Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Русской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Закона об адвокатуре.

Мониторинг законодательства субъектов Русской Федерации свидетельствует о том, что в большинстве субъектов Русской Федерации Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе приняты нормативные правовые акты в сфере оказания бесплатной юридической помощи, из их главным видом нормативных правовых актов является закон (Новосибирская, Тульская, Свердловская области и др.).

Совместно с тем, порядок материально-технического и денежного обеспечения Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе бесплатной юридической помощи в большинстве субъектов Русской Федерации устанавливается постановлениями органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации (Новосибирская, Воронежская область), или постановлениями их глав (Волгоградская область, Хабаровский край).

Необходимо подчеркнуть, что невзирая Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе на исчерпающий список людей Русской Федерации, имеющих право на оказание бесплатной юридической помощи, установленный Законом об адвокатуре, в законодательстве ряда субъектов Русской Федерации обозначенный список расширен (г.Санкт-Петербург, г.Москва, Нижегородская Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, Волгоградская, Самарская области). Вкупе с тем, следует учесть, что расширение категорий людей и случаев оказания им юридической помощи безвозмездно в законодательстве субъектов Русской Федерации происходит в рамках мер социальной поддержки Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе отдельных категорий людей, живущих на местности субъектов Русской Федерации, предусмотренных соц законодательством, или в рамках реализации возможностей совета адвокатской палаты, предусмотренного положениями пп.4 п.3 ст.31, п.1 ст.44 Закона об адвокатуре (Решение Совета палаты адвокатов Самарской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе области от 25.03.2010 «Об оказании юридической помощи ветеранам Величавой Российскей войны бесплатно»). При всем этом экономным законодательством субъектов Русской Федерации предусматриваются разные суммы компенсации расходов адвокатов: к примеру, 20,0 тыс. руб. в Республике Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Коми, 488,62 тыс.руб. в Свердловской области, 7434,9 тыс.руб. в Ленинградской области (приложение №1).

Анализ нормативных правовых актов субъектов Русской Федерации показал, что список документов, предоставляемый гражданами для оказания бесплатной юридической помощи, обычно Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, включает письменное заявление, паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность, справку о среднедушевом доходе семьи либо доходе сиротливо живущего гражданина за три - 6 месяцев, предыдущих месяцу воззвания, также документы, подтверждающие основания предоставления бесплатной юридической помощи (акт Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе о злосчастном случае на производстве либо акт о проф заболевании, удостоверение ветерана Величавой Российскей войны, документ о реабилитации либо о признании гражданина пострадавшим от политических репрессий и др.).

Обозначенные документы Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе предоставляются гражданином или в адвокатское образование (г.Москва, Столичная область, Орловская область, Краснодарский край и др.), или адвокату (Чувашская Республика, Красноярский край, Воронежская область); или в адвокатскую палату субъекта Русской Федерации (Республика Башкортостан). Органом Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, уполномоченным на воплощение финансирования бесплатной юридической помощи, обычно, является исполнительный орган гос власти субъекта Русской Федерации (Тамбовская, Ивановская области, Красноярский край и др.).

Анализ нормативных правовых актов субъектов Русской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Федерации позволяет прийти к выводу, что зависимо от метода финансирования адвокатских услуг в рамках оказания бесплатной юридической помощи адвокатам выплачивается или цена издержек (расходы по найму жилого помещения, цена проезда, др.) и Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе вознаграждение (Волгоградская, Нижегородская, Костромская, Томская области); или только вознаграждение (Ивановская область, Еврейская автономная область).


^ 3. Анализ механизма реализации отдельными категориями людей права на бесплатную юридическую помощь на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность

Вопрос Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе об оказании бесплатной юридической помощи популяции рассматривался законодательным органом Архангельской области: в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (дальше – Главное управление) 25.07.2005 был представлен проект областного закона «Об оказании Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе бесплатной юридической помощи гражданам Русской Федерации на местности Архангельской области». Обозначенный законопроект с предложениями и дополнениями Головного управления 29.07.2005 был ориентирован в администрацию Архангельской области для внесения на рассмотрение Собрания депутатов Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Архангельской области.

В согласовании с п.2 ст.26 Закона об адвокатуре был принят Закон Ненецкого автономного окрестность от 15.06.2006 №725-ОЗ (в редакции от 27.12.2007) «О списке документов, нужных для получения на местности Ненецкого автономного Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе окрестность отдельными категориями людей Русской Федерации юридической помощи безвозмездно, и порядке их предоставления». Совместно с тем, в связи с отсутствием утвержденного порядка компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Русской Федерации Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, положения обозначенного закона не были реализованы на практике.

В мае 2008 года на базе Управления Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведено совещание по дилемме реализации конституционного права людей на получение квалифицированной Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе юридической помощи безвозмездно, в рамках которого была обусловлена потребность в правовом регулировании порядка оказания юридической помощи безвозмездно.

В 2009 г. в рамках реализации возможностей, предусмотренных п.2 ст.26 Закона об адвокатуре, принят Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе закон Архангельской области от 26.11.2008 №615-31-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Русской Федерации на местности Архангельской области и Ненецкого автономного округа» (дальше – Областной закон), постановлением Правительства Архангельской области от 16.02.2009 №44-па/6 утверждены Порядок компенсации Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь (дальше – Порядок), и размеры компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь.

Распоряжением департамента социальной защиты населения Архангельской области от 22.12.2009 №223-р утвержден административный по предоставлению гос Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе услуги «Компенсация расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь». В согласовании с п.2 постановления Правительства Архангельской области от 18.12.2009 №204-пп, пп.55 п.8 Положения о министерстве здравоохранения и общественного развития Архангельской области, утвержденного обозначенным постановлением, Министерство здравоохранения Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе и общественного развития Архангельской области (дальше – Министерство) производит функции головного распорядителя средств, предусмотренных в областном бюджете на компенсацию расходов адвокату за оказание бесплатной юридической помощи.

В согласовании с областным Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе законом от 03.12.2008 №637-32-ОЗ «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» были предусмотрены деньги на компенсацию расходов адвокатам в размере 500 тыс. руб. Вкупе с тем законом Архангельской области от 15.04.2009 №6-2-ОЗ «О Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе внесении конфигураций и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» из закона Архангельской области от 03.12.2008 №637-32-ОЗ «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе период 2010 и 2011 годов» исключены расходы на реализацию Областного закона.

На компенсацию расходов адвокатов, оказывающих юридическую помощь безвозмездно, в областном бюджете на 2010 г. в согласовании с законом Архангельской области от 15.12.2009 №118-ОЗ Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе «Об областном бюджете на 2010 год» предусмотрены деньги в размере 424,9 тыс. рублей.

Организация оказания адвокатами квалифицированной юридической помощи безвозмездно на местности Архангельской области возложена на Адвокатскую палату Архангельской области, на местности Ненецкого автономного окрестность – на Адвокатскую Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе палату Ненецкого автономного окрестность.

В целях обеспечения получения адвокатскими образованиями компенсации расходов за оказанную бесплатную юридическую помощь, в согласовании с пт 6 Порядка в 2010 г. адвокатскими палатами Архангельской области и Ненецкого Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе автономного окрестность заключены договоры с Министерством о компенсации адвокатам Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность расходов за оказанную бесплатную юридическую помощь.

Обозначенными адвокатскими палатами приняты решения, определяющие порядок оказания гражданам юридической помощи безвозмездно Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе:

1) в согласовании с п.1 ст.44 Закона об адвокатуре решением Совета Адвокатской палаты Архангельской области от 25.03.2009 №3 установлен порядок оказания юридической помощи гражданам Русской Федерации безвозмездно адвокатами – членами Адвокатской палаты Архангельской области Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе; решением Совета Адвокатской палаты Архангельской области от 15.12.2009 утвержден график дежурств адвокатов – членов Адвокатской палаты Архангельской области по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам в согласовании со ст.26 Закона об адвокатуре на 2010 год;

2) решением Совета Адвокатской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе палаты Ненецкого автономного окрестность от 29.01.2010 утверждено Положение об оказании юридической помощи безвозмездно на основании статьи 26 Закона об адвокатуре адвокатами Ненецкого автономного окрестность, согласно которому юристы – члены Адвокатской палаты Ненецкого автономного окрестность обязываются оказывать Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе юридическую помощь безвозмездно гражданам Русской Федерации на всей местности Ненецкого автономного окрестность, информировать людей о порядке и основаниях воззвания за обозначенной помощью, 1-ый вице-президент Адвокатской палаты Ненецкого автономного окрестность должен информировать Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе население окрестность через сми и информационные стенды Адвокатской палаты Ненецкого автономного окрестность. Вкупе с тем, согласно пт 1, 5 обозначенного решения обязанность оказывать юридическую помощь безвозмездно распространяется на всех адвокатов – членов Адвокатской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе палаты Ненецкого автономного окрестность, кроме лиц, контролирующих выполнение обозначенного решения: Президента и Вице-президента обозначенной адвокатской палаты. По воззрению Управления, данное положение не отвечает требованиям пп.2 п.1 ст.7 Закона об адвокатуре Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, п.8 ст.10, п.7 ст.15 Кодекса.

Следует также отметить, что полномочие советов адвокатских палат Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность по определению порядка выплаты вознаграждения за счет средств адвокатской палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам безвозмездно Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, предусмотренное пп.6 п.3 ст.31 Закона, не реализовано.

Основными направлениями деятельности Управления согласно Закону о бесплатной юридической помощи:

1) организация взаимодействия с региональными органами власти, адвокатскими палатами Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе в целях обеспечения более полной и действенной реализации возможностей субъектов Русской Федерации, предусмотренных федеральным законодательством;

2) организация взаимодействия с региональными органами власти, территориальными органами федеральных органов власти, средствами массовой инфы в Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе целях информирования людей, живущих в Архангельской области и Ненецком автономном окружении, о праве на получение квалифицированной юридической помощи безвозмездно в случаях, предусмотренных ст.26 Закона об адвокатуре и Областным законом, и порядке реализации обозначенного права Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе;

3) рассмотрение воззваний людей, обжалующих отказ адвокатского образования в оказании юридической помощи безвозмездно на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность (п.6 ст.4 Закона об оказании бесплатной юридической помощи).

В связи с этим в Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе 2009 - 2010 г.г. Управлением проведены последующие мероприятия:

1) направлялись воззвания в администрацию Архангельской области, в Архангельское областное Собрание депутатов с предложением разглядеть вопрос о выделении нужных денег в областном бюджете на 2009 год, также Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе в последующих денежных годах на финансирование Областного закона; воззвание в Архангельское областное Собрание депутатов с просьбой дать пояснения по вопросу внесения конфигураций в закон Архангельской области от 03.12.2008 №637-32-ОЗ «Об областном Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в части исключения расходов на реализацию Областного закона;

2) в декабре 2009 г. проведено рабочее совещание
по дилемме организации оказания квалифицированной юридической помощи безвозмездно на местности Архангельской области Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе и Ненецкого автономного окрестность в согласовании со статьей 26 Закона об адвокатуре с представителями Адвокатской палаты Архангельской области, департамента социальной защиты населения Архангельской области, департамента образования Архангельской области. По результатам совещания принято Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе решение о принятии определенных мер по действенной реализации права отдельных категорий людей, живущих на местности Архангельской области, на получение бесплатной юридической помощи в 2010 г.1;

3) в январе 2010 г. проведено рабочее совещание с Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе ролью Президента Адвокатской палаты Ненецкого автономного окрестность;

4) в 2009 – 2010 годах скооперировано информирование населения средством распространения буклетов в органы социальной защиты Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность, главам городских образований Архангельской области, также размещения инфы Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе в печатных изданиях, на радио, на Интернет-сайте Управления;

5) ориентированы во все адвокатские образования на местности Архангельской области (124) и Ненецкого автономного окрестность (13) информационные письма по вопросам оказания бесплатной юридической помощи.


^ 4. Анализ заморочек Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе реализации права людей на бесплатную юридическую помощь на местности Архангельской области и

Ненецкого автономного окрестность


По состоянию на 01.11.2010 положения законодательства Архангельской области по вопросам бесплатной юридической помощи не реализуются на практике. По сообщениям Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Адвокатской палаты Архангельской области и Адвокатской палаты Ненецкого автономного окрестность за 9 месяцев 2010 г. в обозначенные адвокатские палаты поступали воззвания людей за получением бесплатной юридической помощи, которые не отвечали требованиям ст.26 Закона об адвокатуре Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, п.1 ст.2 Областного закона в связи:

- с превышением размера среднедушевого дохода величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области и Ненецком автономном окружении в согласовании с федеральным законодательством;

- с необходимостью получения Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе бесплатной юридической помощи в рамках категорий дел, не предусмотренных обозначенным законодательством.

^ По воззрению Управления, причинами сложившейся ситуации являются последующие причины.

1. Узенький список категорий людей, имеющих право на получение обозначенной помощи, также вопросов, по Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе которым им может оказываться юридическая помощь безвозмездно.

При всем этом следует учесть положения законодательства Архангельской области в сфере общественного обеспечения, устанавливающие гарантии получения гражданами нужных консультационных услуг:

- обеспечение органами социальной защиты Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность консультаций по вопросам составления заявлений по предназначению пенсий и пособий (п.24 Положения о министерстве здравоохранения и общественного развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе 18.12.2009 №204-пп);

- наличие нужных форм заявлений на выплату пособий, предусмотренных Административным регламентом департамента социальной защиты населения Архангельской области по предоставлению гос услуги «Выплата муниципальных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе 20.10.2009 №108-пп;

- оказание правовых услуг, в том числе помощи в оформлении документов, обеспечение консульства в суде, согласно Перечню гарантированных муниципальных соц услуг, предоставляемых гражданам приклонного возраста и инвалидам муниципальными учреждениями общественного обслуживания населения Архангельской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе области, утвержденному постановлением главы администрации Архангельской области от 30.03.2005 №57.

Нужно также учесть особенности воплощения судебной деятельности в Русской Федерации, в том числе:

- наличие неоспоримого порядка взыскания алиментов в согласовании со ст.121 Штатского Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе процессуального кодекса Русской Федерации;

- малозначительное количество в первый раз предъявленных исков, связанных с возмещением вреда, причиненного гибелью кормильца, повреждением здоровья в структуре штатских дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции (по данным Верховного Суда Русской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Федерации, в среднем раз в год 0,1% от полного количества рассмотренных дел);

- наличие образцов документов, в том числе исковых заявлений о взыскании алиментов на малыша, о возмещении вреда в связи со гибелью кормильца, при Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе повреждении здоровья, размещенных конкретно в судебных органах и на информационных веб-сайтах судебных органов согласно требованиям Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к инфы о деятельности судов в Русской Федерации Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе».

В итоге реализации гос социальной политики, в том числе в части увеличения размера пенсий до величины прожиточного минимума, реализации мер социальной поддержки в отношении ветеранов Величавой Российскей войны и людей Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, пострадавших от политических репрессий, доходы ветеранов Величавой Российскей войны и жертв политических репрессий (включая размер пенсии, деньги, получаемые реабилитированными в рамках мер социальной поддержки, другие компенсации) превосходят прожиточный минимум, установленный в Архангельской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе области и Ненецком автономном окружении. При всем этом по данным Министерства здравоохранения и социальной защиты Архангельской области, количество ветеранов Величавой Российскей войны на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность составляет 3950 человек Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе (0,3% от полного количества населения).

Следует также учесть другие причины, содействующие расширению доступности юридической помощи:

  1. ведение официальных Интернет-сайтов муниципальных и городских органов, на которых располагается информация о нормативном правовом регулировании сферы деятельности органа Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе управления и практики его внедрения; сети общественных центров правовой инфы на базе общедоступных библиотек, публикации по правовым вопросам в средствах массовой инфы;

  2. консультирование людей должностными лицами муниципальных и городских органов по вопросам, входящим Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе в компетенцию соответственного органа, в том числе в согласовании с административными регламентами;

3) деятельность Уполномоченного по правам человека в Архангельской области; Уполномоченным по правам человека в Ненецком автономном окружении; Комиссии по правам Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе человека при главе администрации Ненецкого автономного окрестность;

4) деятельность публичных приемных политических партий: на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность действуют региональные публичные приемные Председателя Всероссийской политической партии «Единая Россия» В.В Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе.Путина (г.Архангельске и г.Нарьян-Мар), общественная приемная Председателя Политической партии Справедливая Наша родина С.М.Миронова.

4) деятельность 15 некоммерческих организаций на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность, осуществляющих правозащитную деятельность, также оказывающих Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе юридические консультации.

5) деятельность других организаций по предоставлению бесплатных юридических консультаций (компания «Альянс», ООО «Северо-Западное юридическое агентство» (г.Архангельск);

6) деятельность юридической поликлиники при Северном (Арктическом) федеральном институте;

7) бесплатные юридические консультации на Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе специализированных Веб-страницах (веб-сайт «Перед судом», веб-сайт газеты «Комсомольская правда»).

Вкупе с тем, беря во внимание расширение доступности для людей бесплатных консультаций по правовым вопросам, право отдельных людей на получение Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе конкретно квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами, остается нереализованным.

2. Другим препятствием для реализации Областного закона является продолжительность процедуры проверки и удостоверения права гражданина на получение бесплатной юридической помощи.

3. Следует учесть отсутствие в законодательстве Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Архангельской области положений, стимулирующих адвокатов оказывать юридическую помощь безвозмездно:

- вследствие низких размеров ставок оплаты за оказываемые услуги и довольно сложного для адвокатов механизма получения компенсаций. Так, согласно Постановлению о компенсации расходов устная консультация Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе либо справка по правовому вопросу оплачивается в размере 150 руб., составление жалобы либо ходатайства – 300 руб., составление апелляционных, кассационных и надзорных жалоб – 300 руб. При всем этом, к примеру, в согласовании с Нормативами Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе финансирования услуг бесплатной юридической помощи на 2008 год, предоставляемой отдельным категориям людей в Санкт-Петербурге, утвержденными распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения правительства Санкт-Петербурга от 03.04.2008 №31-р, юридическая консультация по правовому вопросу Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе оплачивается в размере 500 руб., составление жалоб, ходатайств (не считая судебных) - 450 руб., составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб – 1600 руб.;

- из положений Закона также вытекает необходимость обслуживания адвокатскими палатами архивов, связанных с оказанием юридической помощи Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе безвозмездно; необходимость конкретно адвокатами получать, инспектировать и хранить большой объем документов, также без помощи других принимать решения о наличии права у людей на получение бесплатной юридической помощи, что не содействует Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе заинтригованности адвокатского общества в реализации положений Закона. Так, к примеру, в г.Санкт-Петербурге ответственность за проверку права людей на получение бесплатной юридической помощи возложена на органы общественного обеспечения, которые выдают гражданам направления на получение Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе бесплатной юридической помощи, являющееся для адвокатов основанием для оказания бесплатной юридической помощи (распоряжение Комитета по труду и социальной защите населения Правительства Санкт-Петербурга от 03.04.2008 №31-р).

4. Неувязкой, препятствующей реализации Закона, является материально-техническое Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе обеспечение оказания юридической помощи безвозмездно, сначала отсутствие соответствующих помещений для приема людей у адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в форме адвокатских кабинетов, и организующих прием людей, обычно, в помещениях собственного проживания (в Архангельской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе области в городских районах большая часть адвокатов производят деятельность в форме адвокатского кабинета, в Ненецком автономном окружении все юристы производят деятельность в форме адвокатского кабинета).

В связи с этим Президентом Адвокатской палаты Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Ненецкого автономного окрестность в первом полугодии 2010 г. было предложено внести конфигурации в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы оказания бесплатной юридической помощи на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность, с Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе учетом территориальных особенностей Ненецкого автономного окрестность:

1) на заседании Неизменной комиссии по публичной безопасности и противодействию коррупции Собрания депутатов Ненецкого автономного окрестность, состоявшемся 11.02.2010 в г.Нарьян-Маре, обозначенным Президентом предложено разглядеть возможность сотворения в Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе окружении юридической консультации, приготовить предложения по внесению конфигураций в нормативные акты Архангельской области в части установления размера компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь, в процентном соотношении от установленного малого размера оплаты Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе труда;

2) ввиду труднодоступности большинства сельских поселений окрестность, в связи с поступлением в обозначенную адвокатскую палату воззваний малоимущих людей, которые не могут лично явиться в адвокатское образование для подачи документов с Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе целью получения бесплатной юридической помощи (все юристы Ненецкого автономного окрестность производят адвокатскую деятельность в адвокатских кабинетах в г.Нарьян-Маре), предложено внести конфигурации в надлежащие нормативные акты, предусматривающие возможность письменного воззвания людей Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе за получением бесплатной юридической помощи;

3) беря во внимание, что большая часть населения окрестность, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, проживает в отдаленных недоступных местностях и в связи с невыполнимостью адвокатов окрестность систематически выезжать Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе в служебные командировки в обозначенные районы за собственный счет, ждя возмещения обозначенных расходов в течение 3 месяцев, предложено внести конфигурации в надлежащие нормативные акты в части подготовительного выделения денег на оплату командировочных расходов Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе адвокатам окрестность (до выезда в командировку).

Решением Совета Адвокатской палаты Ненецкого автономного окрестность от 25.06.2010 (протокол заседания Совета Адвокатской палаты Ненецкого автономного окрестность №7) действие решения Совета обозначенной адвокатской палаты от 29.01.2010 об оказании юридической помощи безвозмездно Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе в порядке, предусмотренном ст.26 Закона об адвокатуре, приостановлено до сотворения нужных критерий для адвокатов по выполнению собственных обязательств и устранению нарушения прав адвокатов на своевременную оплату труда.

Обозначенное решение Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе мотивировано тем, что отсутствие гос помощи в предоставлении дополнительных помещений, наличие сложной процедуры компенсации труда адвокату нарушают права адвокатов на своевременную и полную оплату труда, что конкретно вытекает из статьи 37 Конституции Русской Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Федерации, также тем, что основная масса населения Ненецкого автономного окрестность проживает в недоступных и малонаселенных местностях, удаленных от г.Нарьян-Мара, где можно получить документ, подтверждающий статус малоимущего и бесплатную юридическую помощь.

В целом Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе нужно учесть также дополнительные причины, препятствующие доступности юридической помощи на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность:

^ 1) ценовой фактор: цена адвокатских услуг сохраняется высочайшей: к примеру, в решении коллегии Минюста Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Рф от 22.05.2007 «О ходе опыта по созданию гос системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам и предложениях по формированию и реализации гос политики в области оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» обозначено, что «самый дешевый Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе вид помощи, таковой как устная консультация, лицами и организациями, оказывающими юридические услуги на платной базе, оценивается, обычно, в несколько сотен рублей, консульство же в суде первой инстанции - в среднем Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе более 10 тыщ рублей». Результаты социологического опроса людей, проведенного Управлением, свидетельствуют, что 72% респондентов в качестве показателя, ограничивающего доступность юридической помощи, отметили высшую цена адвокатских услуг.

При всем этом сохраняется высочайший процент малоимущих людей Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе на местности Архангельской области, возросло количество малоимущих людей в Ненецком автономном окружении при сложившейся тенденции сокращения численности населения Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность: по данным Архангельскстата на 01.01.2010 количество малоимущих людей в Архангельской области составляет Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе 185,2 тыс. человек, что составляет 14,7% от полного количества населения (2009 г. -14,7%), 2008 г. – 14,6%; 2007 г. – 20,8%); в Ненецком автономном окружении количество малоимущих людей составляет 5,9 тыс. человек, что составляет 14% от полного количества населения (2009 г. – 14%; 2008 г. – 5,6%; 2007 г. – 6,3%);

^ 2) территориальный Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе фактор: наличие значимого количества недоступных и малонаселенных местностей на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность (приложение 2, 3, 4,), следствием чего является отсутствие адвокатов, или их малозначительное количество в отдельных городских образованиях Архангельской области.

К Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе примеру, оказание бесплатной юридической помощи адвокатами Архангельской области согласно графикам, утвержденным Адвокатской палатой Архангельской области, происходит на базе коллегий адвокатов, которые сделаны в городских окрестностях и отдельных больших административных Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе центрах городских районов Архангельской области, в Ненецком автономном окружении из 21 городских образований адвокатские кабинеты размещены исключительно в городском окружении г.Нарьян-Маре, сообщение меж отдельными государственными образованиями окрестность может быть только при помощи Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе воздушного транспорта);

Беря во внимание, что положения Закона об оказании бесплатной юридической помощи не реализуются на практике, Управлением вместе с адвокатским и нотариальным обществами региона создаются дополнительные механизмы реализации права людей на получение квалифицированной Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе юридической помощи безвозмездно.

1) проведения акции по оказанию бесплатной юридической помощи ветеранам Величавой Российскей войны и членам их семей в связи с 65-летием Победы в Величавой Российскей войне в мае – июне 2010 г Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе. вместе с Адвокатской палатой Архангельской области и Нотариальной палатой Архангельской области (в Управлении в течение 6 приемных дней бесплатную юридическую помощь получили более 80 ветеранов Величавой Российскей войны и членов их семей Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе. Обозначенную помощь оказывали 3 нотариуса, занимающихся личной практикой в Архангельском нотариальном окружении, 4 стажера нотариусов, 6 адвокатов Архангельской области, 2 спеца Министерства)

2) сотрудниками Управления вместе с адвокатской палатой Архангельской области и Нотариальной палатой Архангельской области оказывается бесплатная юридическая Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе помощь в публичной приемной партии «Единая Россия», также в рамках проведения «Дней юстиции» на местности городских образований.

В целом стоит отметить отсутствие в текущее время беспристрастной оценки потребностей групп населения Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе в квалифицированной юридической помощи, в связи с чем Управление считает целесообразным ввести анкетирование людей, получающих юридическую помощь безвозмездно в рамках дополнительных устройств реализации права людей на получение квалифицированной юридической помощи безвозмездно.


Выводы:

Невзирая на то Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, что на местности Архангельской области и Ненецкого автономного окрестность сформирован правовой механизм обеспечения права людей на получение бесплатной юридической помощи в порядке, предусмотренном ст.26 Закона об адвокатуре, правоприменительная практика по реализации законодательства Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе Архангельской области по обозначенному вопросу отсутствует. Таким макаром, в текущее время механизм реализации права людей на бесплатную юридическую помощь в Архангельской области и Ненецком автономном окружении сотворен не в полном объеме Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе, региональные программки оказания бесплатной юридической помощи, отсутствуют.



1 Согласно поступившему в Управление сообщению министерства образования, науки и культуры Архангельской области (от 15.01.2010 №209-03/69) в адресок управляющих городских органов управления образованием, управляющих особых (коррекционных) учреждений образования Информационно-аналитический доклад о проблемах реализации прав граждан на получение бесплатной юридической помощи в Архангельской области и Ненецком автономном округе ориентированы рекомендательные письма с просьбой организовать информирование людей о системе оказания квалифицированной юридической помощи безвозмездно в Архангельской области.




informacionno-kommunikacionnie-tehnologii-na-urokah-muziki-pedagogicheskij-institut-hudozhestvennoe-obrazovanie.html
informacionno-kommunikativnaya-deyatelnost-prikaz-minobrazovaniya-rf-ot-5-marta-2004g-n1089.html
informacionno-konkursnaya-programma-chem-pozhari-nam-tushit-legche-ih-predupredit-internet-resurs-nrnewsru-15032011.html