«Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации»



стенограмма


парламентских слушаний на тему «Информационный терроризм как угроза государственной безопасности Русской Федерации»


28 октября 2010 года


В.А. Озеров

Доброе утро, почетаемые друзья! Разрешите парламентские слушания на тему "Информационный терроризм как угроза государственной безопасности Русской Федерации" считать «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» открытыми.

В слушаниях учавствуют члены Совета Федерации, представители Гос Думы, Администрации Президента, Правительства, Публичной палаты, Генеральной прокуратуры Русской Федерации, федеральных и региональных органов исполнительной власти, представители сми и интернет-сообщества.

Вкупе со «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» мной эти парламентские слушания будут вести Евгений Александрович Серебренников, 1-ый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, Павел Николаевич Гусев (мы его больше знаем как головного редактора газеты "Столичный комсомолец «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации»", но он еще является председателем комиссии Публичной палаты по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в средствах массовой инфы) и Владимир Андреевич Пучков, статс-секретарь – заместитель Министра Русской Федерации по делам штатской обороны, чрезвычайным «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Почетаемые участники парламентских слушаний! На рубеже веков терроризм стал неминуемым спутником противоречивого развития современного мира. К огорчению, масштабы и уровень террористической активности на местности Русской «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» Федерации продолжают оставаться высочайшими и составляют суровую опасность безопасности и жизни людей, российскому обществу и государству в целом.

Посреди различных проявлений терроризма и методов террористической деятельности особенное место занимает информационный терроризм «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации». На Западе он получил заглавие "кибертерроризм". Применение террористическими организациями важных достижений в области науки и техники стало неотъемлемым фактом современности. Специальные способности для террористов открываются сразу с предстоящим развитием информационно-коммуникационных «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» технологий. Все это сформировывает условия для усиления разрушительных последствий террористических информационных воздействий на системы управления, базы данных, на жизнедеятельность общества и страны в целом.

При всем этом терроризм в информационно-культурной среде «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» не только завлекает к для себя повышенное внимание и может шантажировать власть, да и способен наращивать масштабы и диапазон воздействия на сознание человека, увеличивает состояние неуверенности и ужаса, рекрутирует в свои ряды новых приверженцев «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации», в том числе и террористов-смертников.

Анализ практики информационного терроризма указывает, что больший вред безопасности наносится средством несанкционированных отключений объектов от источников питания, также из-за доступа к инфы и вычислительным «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» ресурсам.

В прошедшем году сотрудники Федеральной службы безопасности Русской Федерации отразили выше 1 миллиона 200 тыщ хакерских атак, при этом более 280 тыщ из их было ориентировано на веб-сайт Президента Русской Федерации.

Не «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» наименьшую опасность представляет собой распространение инфы террористического либо экстремистского содержания. В сети Веб распространяются не только лишь информация, разжигающая социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду, нацистские либо ваххабитские призывы, да «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» и подробные аннотации по изготовлению взрывчатых веществ и устройств, по изготовлению сильнодействующих ядовитых веществ, по подготовке и совершению террористических актов и угроз.

Средством сети Веб распространяются компьютерные игры, пропагандирующие убийства и насилие в «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» отношении лиц других национальностей и религиозных убеждений и оказывающие разрушительное воздействие на психику молодежи.

Вырастает, к огорчению, и количество уголовных дел, связанных с злодеяниями в сфере информационных технологий. Эта динамика впечатляет. Если в 2007 году «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» количество таких уголовных дел было 4,5 тысячи, то в 2008 году оно превысило 5,5 тыщи, а в прошедшем году уже было около 8 тыщ уголовных дел.

Обращая пристальное внимание на реализацию террористическими организациями криминальных планов «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» в сети Веб, нельзя не обозначить значимость данной трудности для обычных, я бы произнес, традиционных сми – телевидения, радио и повторяющихся изданий. Недооценка деятельности преступников в сфере СМИ может привести к плачевным последствиям «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» по той обычный причине, что толика обозначенных сми в информационном потоке составляет очень значительную часть, а в почти всех наших сельских местностях и горной части страны она время от времени добивается и 100 процентов «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации».

Таким макаром, можно с сожалением констатировать, что в глобальном информационном пространстве создается собственного рода криминальная террористическая культура, которая живет и распространяется, как раковая опухоль, формируя сетевую террористическую инфраструктуру, способную «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» к самовоспроизводству. Это серьезно осложняет деятельность публичных организаций и правоохранительных структур страны по предупреждению и предотвращению информационных террористических атак, минимизации их негативных последствий.

И очередное замечание. Организуя работу по противодействию информационному терроризму в «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» целях защиты людей, общества и страны, мы с вами не должны забывать, что это правительство гарантирует гражданам свободу получения и распространения инфы, и должны отыскать грань меж информационным терроризмом и распространением инфы для населения «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации». Мне кажется, это тоже огромное искусство – с мутной водой не выплеснуть малыша.

В связи с этим целью наших парламентских слушаний комитет обусловил анализ состояния нормативно-правовой базы противодействия информационному терроризму и определение «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» и выработку мер по совершенствованию законодательного обеспечения противодействия имеющимся и предсказуемым угрозам в этой сфере.

Почетаемые участники слушаний! Завершая свое вступительное слово, я надеюсь, что наш разговор пройдет конструктивно, что в «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» процессе собственных выступлений вы внесете определенные предложения, которые дополнят имеющийся у вас проект советов.

Если вы не будете возражать, то я бы предложил последующий регламент: доклады – до 15 минут, выступления – до 8 минут; бросить «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» пару минут на подготовку итогового документа наших слушаний в виде советов; заседание провести без перерыва и окончить не позднее, чем через два с половиной часа. Не будет возражений против такового регламента? Нет. Тогда «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» приступаем к работе.

Слово для доклада предоставляется советнику председателя Государственного противотеррористического комитета Андрею Станиславовичу Пржездомскому.

Пожалуйста, Андрей Станиславович. Мы вчера пристально ознакомились с Вашей статьей о вероятных видах террористических угроз.

А «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации».С. ПРЖЕЗДОМСКИЙ

Почетаемые коллеги, мне хотелось бы выстроить свое выступление в несколько более широком плане, для того чтоб мы перебежали к дилеммам кибертерроризма, понимая, что это один из частей информационной борьбы «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации», которая происходит на этом поле.

Русская Федерация, оказавшаяся одной из мишеней террористов, смогла в сжатые сроки сделать целостную систему противотеррористического противодействия, собственного рода вертикаль, обеспечивающую координацию всех задействованных структур власти и правоохранительной системы, – Государственный противотеррористический «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» комитет с противотеррористическими комиссиями на местах и Федеральный оперативный штаб и оперативные штабы в субъектах для организации планирования внедрения сил и средств при осуществлении контртеррористических операций.

В стране действуют утвержденная Президентом Концепция «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» противодействия терроризму в Русской Федерации, Полный план информационного противодействия терроризму в Русской Федерации на 2008–2012 годы, Федеральная мотивированная программка "Антитеррор".

Органы безопасности и силы правопорядка в последние годы приметно активизировали «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» свою деятельность. Результаты силовых мер не могут не впечатлять. В итоге контртеррористических операций уничтожаются главари бандподполья, боевики, их логова, выявляются тайники и схроны, обезвреживаются самодельные взрывные устройства, изымаются тыщи единиц орудия и центнеры боеприпасов. В «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» одном только Дагестане за два последних месяца в итоге 23 контртеррористических операций уничтожено 95 бандитов, в том числе командующий дагестанским фронтом Багапов, его заместитель Алиев, главари нескольких бандгрупп.

Но следует признать, что «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» действенные деяния силовиков не приводят к понижению террористической активности в целом. Сначала, идет речь о Северном Кавказе. Если в Чечне и Ингушетии мы отмечаем существенное понижение количества террористических проявлений, то в Дагестане «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» и Кабардино-Балкарии – резкий скачок. С начала года исключительно в Северо-Кавказском федеральном окружении бандитами было совершено более 440 вооруженных нападений и выше 240 подрывов взрывных устройств, в итоге чего погибли 324 и ранены 1049 человек.

Направляет на «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» себя внимание то, что бандиты стали делать ставку на резонансные злодеяния, при этом на воплощение их в местах массового скопления людей. Ну и число смертников, осуществляющих террористические акты, возрастает. В чем «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» все-таки дело?

У нас есть доброкачественная законодательная база, верно работает механизм координации управления всей контртеррористической системой, решительно и мастерски действуют силовики. Мы развернули широкомасштабную информационно-пропагандистскую деятельность, проводим тыщи конференций, выпускаем брошюры «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации», книжки, продвигаем 10-ки тыщ статей, изготавливаем внешную рекламу, ролики, киноленты и т.д., а террористы не складывают орудие. Более того, они пробуют активизировать свою деятельность.

В чем причина? Ведь не осознав «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» этого, мы рискуем, затрачивая большенные ресурсы, не добиться поставленной цели. Обстоятельств, как обычно, несколько, но остановлюсь на одной, связанной с предметом наших слушаний, – на сфере информационного противостояния с терроризмом.

Тут «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» у нас с вами, законодателей, представителей органов исполнительной власти, силовиков, штатского общества, имеются значительные резервы. Приходится признать, что выстроить адекватную систему противодействия террористическим угрозам в информационной сфере нам пока не удалось. Это лицезреют и «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» наши противники, о чем свидетельствует, к примеру, показавшаяся вчера на веб-сайте террористов "Кавказ-Центр" статья под заголовком "Кафиры пеняют, что проигрывают "жаркую" идейную войну Имарату Кавказ". Пока мы ее еще не «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» проигрываем, но если в самое последнее время не предпримем решительных усилий в этом направлении, оценки террористов-аналитиков могут стать справедливыми.

Не претендуя на системное изложение препядствия, с которой мы сталкиваемся в этой «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» сфере, желаю тормознуть лишь на 4, на мой взор, принципиальных качествах, связанных с информационным терроризмом в широком смысле этого слова, сначала в плане противодействия распространению идеологии терроризма. Не только лишь в «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» плане кибертерроризма.

1-ое. Террористы с поразительной точностью определяют болевые точки, на которых сосредотачивают всю пропагандистскую деятельность и агитацию по рекрутированию пособников и формированию резервов для пополнения бандформирований. При этом они безошибочно выбирают объекты «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» для оказания воздействия, будь то население какой-нибудь местности, недовольное действиями властей, либо группа людей, у каких отсутствуют реальные перспективы социальной адаптации, а именно трудоустройства. Вне сомнения, сегодняшние руководители террористических формирований основную ставку «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» при восполнении собственных утрат делают на молодежь и употребляют для этого сначала современные информационно-коммуникационные технологии.

2-ое. В качестве важного идейного рычага устроители террористической деятельности рассматривают делему соблюдения прав человека «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации». Конкретно ущемлением интересов прав людей в той либо другой форме террористы пробуют оправдать свои злодеяния. Для их это полностью беспроигрышная тема, так как ее внедрение позволяет значительно расширить базу поддержки, при этом «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» не только лишь за счет отдельных русских правозащитных организаций, мягко говоря, не всегда находящихся в ладу с фактами, да и за счет поддержки из-за рубежа. Прошлогодняя конференция в Стокгольме и в этом году «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» в Польше – приятный тому пример.

Либо деяния ряда правозащитных организаций на Северном Кавказе, которые, не удостоверившись в объективности инфы, торопятся раструбить о нарушении прав человека и во всем обвинить правоохранительные «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» органы, используя для этого информационно-технологический ресурс.

Третье. Одной из действующих форм придания бандитам и террористам вида идейных бойцов за веру, а как следует, предъявление их обществу как жертв борьбы с неправильными является повсеместное «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» распространение инфы о том, что та либо другая банда, тот либо другой террорист является приверженцем и проводником соответственного вероучения. Через сеть Веб формируется образ смертника-героя.

К огорчению, наши сми, используя религиозную «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» лексику в связи с террористическими актами, вольно либо невольно льют воду на мельницу террористов. Им это как раз и необходимо, чтоб бандит-убийца был назван шахидом, его сообщники, может быть, никогда «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» в жизни не державшие в руках священных книжек, – ваххабитами, а готовящиеся злодеяния – актами джихада.

4-ое. Терроризм всегда шел в ногу с техническим прогрессом. В прошедшем возникновение телеграфа в 100 крат усиливало пропагандистский эффект от террористических «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» актов. Возникновение же Веба открыло перед идеологами терроризма практически неограниченные способности. И, заметьте, сначала в плане распространения воздействия на молодежь.

Полюбуйтесь на веб-сайты террористов: сверхтехнологичные, хорошо организованные, с симпатичным интерфейсом, с «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» неплохими интерактивными и мультимедийными способностями, кстати, полностью недостижимые для спецслужб. А на общих интернет-ресурсах, а именно видеохостингах, террористы ощущают себя вообщем потрясающе: в хоть какой момент они могут «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» расположить собственный видеоклип, и его будут глядеть сотки тыщ, а то и миллионы юзеров Веба. Как, к примеру, было с воззванием Доку Умарова, в каком он грозил гражданам Рф новыми терактами.

Не «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» исключено, что террористы консолидируют свои информационные способности в сети. Определенные инструменты для этого уже сделаны, а именно Глобальный исламский информационный центр. Планируется создание компании по подготовке аудио- и видеоматериалов для публикаций в Вебе «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации».

Следует считаться также с возможностью в последнее время возникновения совсем нового вида терроризма под условным заглавием "электрический джихад" для нанесения удара по принципиальным инфраструктурам с внедрением компьютерных сетей.

Информационные атаки готовятся со «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» познанием дела. Для воздействия на юзеров используются способы дозирования инфы, закрепления установок неоднократным повторением, способы чувственной окрашенности инфы.

Веб-сайты наших муниципальных и публичных организаций, занимающихся противодействием терроризму, точно проигрывают террористическим веб «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации»-сайтам в оперативности и качестве подачи инфы. К огорчению, у нас отсутствует правовой механизм отнесения инфы, размещенной в Вебе, к террористической либо экстремистской деятельности и вынесения соответственного предупреждения в адресок провайдеров, операторов в «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» виде их обязанности удалить подобные материалы из компьютерных сетей. Не предусмотрены основания для прекращения права использования доменными именами и отмены их регистрации, не разработаны меры по идентификации юзеров информационно-телекоммуникационных систем и по «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» созданию государственного места доверия. Не решена неувязка установления законодательного запрета на функционирование интернет-сайтов тех организаций, которые официально признаны террористическими либо экстремистскими.

Появляется вопрос: что все-таки мы можем «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» противопоставить этим элементам, четырем элементам, характеризующим активность террористов в информационной сфере? Браться за все глупо, так как никаких сил и средств не хватит, чтоб развернуть активное противодействие по всем фронтам. Необходимо найти ценности и на «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» их сосредоточить весь пыл и жар противотеррористической борьбы.

Очевидно, я не рассматриваю силовые нюансы угнетения терроризма, считаю, что акцентирование внимания на их как на универсальном средстве противодействия терроризму неверно. Все-же «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации», как кто-то образно произнес, главные контртеррористические операции должны осуществляться в сфере информационного противодействия терроризму.

1-ый ценность – молодежь. Сейчас юные люди, сначала на Северном Кавказе, выросшие в критериях перманентных боестолкновений, испытывающие на «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» для себя неудачи общественного неравенства и трудности самореализации, находящиеся под воздействием религиозно-экстремистской пропаганды и под воздействием различного рода авторитетов, нуждаются в особенном внимании страны.

Не тайна, что, к примеру, в Дагестане посреди «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» школьной и студенческой молодежи есть мальчишки и девченки, сочувствующие боевикам, героизирующие их образ и при появлении самого малого повода готовые уйти в лес. Повторяющимися "круглыми столами" здесь не отделаешься. Требуется суровая «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» ежедневная работа с молодежью, сначала направленная на ее воспитание в критериях двуязычия и государственного обилия. И для этого, непременно, необходимо использовать самые современные информационные технологии.

2-ой ценность – это религия. Нужно «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» принять меры, направленные на отрыв теологических споров меж религиозными направлениями конкретно от самих террористов, категорически отрешиться от использования религиозной лексики (которую, кстати, мы использовали и в наших документах при подготовке к этому мероприятию) при «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» рассмотрении и освещении деятельности террористов, тем лишить их нимба бойцов за веру, при этом независимо от того, как они сами себя позиционируют. Следует всячески держать под контролем процесс внедрения формулировок, взятых «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» из разных религиозных направлений.

Фактически говоря, тут просматривается очень странноватая неувязка. Отношения страны с религией, вопросы выстраивания цивилизованных межконфессиональных отношений нуждаются в соответственном инструментарии. Это феномен, что в критериях исключительной остроты «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» этих заморочек в современной Рф нет организационного умственного ядра, которое должно было бы этим заниматься, как это было, к примеру, в СССР, где был Совет по делам религий. Мне кажется, хоть это и «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» не имеет дела к кибертерроризму, но это главная задачка для того, чтоб законодатели озаботились и вернули систему управления этим процессом.

Последующий ценность – Веб. Если мы желаем, чтоб этот ресурс, один из самых влиятельных и «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» оперативных сейчас, направленный на формирование юного поколения, стал действенным средством противодействия терроризму, нам нужно серьезно поменять отношение к нему. Сгустку дезинформации и оболванивая молодежи должны быть противопоставлены современные массивные интернет-ресурсы «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации», противотеррористические веб-сайты, порталы и блоги, содержащие информацию, способную привлечь внимание молодежи, снаряженные интерактивными и мультимедийными компонентами. Должны практиковаться видеоконференции и другие формы общения представителей структур власти, органов безопасности и сил правопорядка по «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» вопросам противотеррористической деятельности. На интернет-сервисах, предоставляющих услуги хостинга видеоматериалов, которыми пользуются в текущее время миллионы юных людей, должны располагаться видеоклипы, разоблачающие терроризм, информирующие юзеров сети о противодействии ему «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации».

Это далековато не полный список ценностей, на которых следовало бы тормознуть в рамках слушаний. Полагаю, что выступления коллег в рамках нашего мероприятия в значимой степени расширят данную тему. Спасибо.

В.А. Озеров

Спасибо, Андрей Станиславович, за «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» содержательный доклад. Я думаю, что он задал определенный тон выступлениям.

Последующим выступает с докладом заместитель управляющего Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Сергеевич Козлов.

Пожалуйста, Владимир Сергеевич.

В.С. КОЗЛОВ

Почетаемый «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» Виктор Алексеевич, почетаемые коллеги! Мне, естественно, подготовили доклад, правда, не столько по информационному терроризму, сколько по деятельности Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, по информационному сопровождению борьбы с терроризмом. Чтоб «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» не злоупотреблять вашим вниманием, я текст передам в секретариат, все желающие могут с ним ознакомиться. Я же в собственном выступлении остановлюсь на определенных мероприятиях, которые проводит Федеральное агентство по печати и «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» массовым коммуникациям по информационному сопровождению в целом борьбы с терроризмом, и на неких трудностях, с которыми мы сталкиваемся в этой работе.

1-ое – это каждогоднее проведение фестивалей телевизионных и радиопрограмм противотеррористической направленности «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» "ТВ-Антитеррор" и "РАДИО-Антитеррор". В фестивалях учавствуют теле- и радиожурналисты более 50 центральных и региональных сми Русской Федерации.

Не считая фактически конкурсов, в рамках фестивалей проводятся направленные на определенную тематику "круглые столы", встречи с «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» представителями противотеррористических подразделений, с известными профессионалами и журналистами. Обычно организуется выезд в место дислокации Софринской бригады специального предназначения внутренних войск МВД Рф, личный состав которой не один раз учавствовал в контртеррористических операциях «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» на Северном Кавказе и в других регионах. Журналисты знакомятся с критериями жизни военнослужащих, с оснащением и уровнем боевого мастерства, ложут цветочки к памятникам воякам, погибшим в жарких точках.

2-ое – учебно «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации»-практические курсы "Бастион". Это система специальной подготовки служащих сми и информационных структур, органов власти для работы в кризисных ситуациях. Это вооруженные конфликты, контртеррористические операции, массовые кавардаки, чрезвычайные ситуации.

На сей день проведено «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» семь циклов обучения в разных регионах. Это курсы "Выстрел", полигон "Чебаркуль", полигон бригады морских пехотинцев и т.д.. Обучение прошли 300 журналистов. Курсы проводятся при поддержке Минобороны, МВД, МЧС, МИД, ФСБ Рф.

Отдельное большущее спасибо Союзу «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» журналистов Москвы и его председателю, который находится в президиуме, Павлу Николаевичу Гусеву, так как основная организаторская работа ложится на плечи Союза журналистов Москвы.

За время проведения курсов выработаны требования «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» к экипировке и техническому оснащению журналистов, работающих в кризисных ситуациях. Накоплен опыт обучения, подготовлены учебный кинофильм о работе журналистов в экстремальных критериях, учебное пособие "Особенности работы представителей информационных структур в кризисных ситуациях" и «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» памятка карманного формата "Что необходимо знать журналисту при работе в кризисной ситуации". Выпущена фотокнига "Бастион 2006–2009". Разрешите, я экземпляр вручу Виктору Алексеевичу.

На одном из полигонов обучение проходили студенты старших курсов факультетов журналистики ведущих институтов «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» и курсанты военных учебных заведений страны. Мне кажется, это был очень нужный опыт. Кроме всего остального, мы посодействовали им осознать, верно ли они избрали направление собственной будущей журналистской деятельности, готовы «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» ли они для работы в жарких точках. Оказалось, что нет. Некие изменили позже этому направлению, что, на мой взор, отлично: человек должен заниматься тем, что ему близко.

Самое главное на этих курсах, на мой «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» взор, то, что журналисты и силовики едят из 1-го котла, участвуют в одних и тех же учениях, разговаривают меж собой, что содействует налаживанию обычных, а иногда и дружественных отношений.

Третье «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» мероприятие – Интернациональная конференция "Терроризм и электрические СМИ". Это поближе к теме нынешнего заседания.

Угроза терроризма, как сейчас уже отмечалось, актуальности собственной, к огорчению, не теряет. Более того, терроризм мутирует, становится все «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» более утонченным, не таким простым, как он был ранее. (Уже приводился термин, бытующий на Западе, – кибертерроризм, либо информационный терроризм.) Потому тема эта, к огорчению, и по истинное время очень животрепещуща.

Почему электрические СМИ? По «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» той обычной причине, что современного терроризма без современных сми быть не может.

В чем сущность терроризма, в том числе информационного? Это оказание давления на власть с целью вынудить власть принять «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» прибыльное для террористов решение. И тут им очень нужны сми. Еще приплюсуем Веб. Даже не проводя никаких реальных террористических актов, можно посеять панику посреди населения, нажать на власть, пробовать ее приневолить к каким-то определенным «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» действиям либо к бездействию.

Обычно, в работе конференции учавствуют приблизительно 100 человек из более чем 20 стран, также международные организации. Это ОБСЕ, ОДКБ, Лига арабских стран и т.д.. С нашей «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» стороны я назову только несколько фамилий, думаю, что представлять этих людей не нужно. Посреди журналистов – Лысенко, Третьяков, Млечин, Сладков, Иванов. Посреди силовиков – Соболев, Бордюжа, Куликов и т.д..

Сверхзадача этой конференции – усадить за «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» один стол, лучше за "круглый стол", журналистов, профессионалов и силовиков. К огорчению, отыскать общий язык этим категориям людей удается не всегда. Предпосылки понятны: очень различные они решают задачки. Задачка журналистов – добыть хоть «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» каким методом информацию. Задачка силовиков – удачно провести спецоперацию, по способности не допустить жертв посреди мирного населения, высвободить заложников. А для этого информацию, напротив, необходимо закрывать. Потому, естественно, бывают антагонистические дела меж обозначенными «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» категориями.

И я вам прямо скажу, что на первых конференциях, извините за жаргон, но таковой ор стоял меж журналистами и генералами, что один раз Сладкова и Куликова пришлось разнимать чуть не на физическом «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» уровне. Равномерно пообтерлись, на данный момент идет обычный конструктивный диалог, обмен воззрениями.

На конференциях мы пытаемся унифицировать, выработать единые правила освещения заморочек борьбы с терроризмом в электрических средствах массовой инфы различных «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» государств. Тут, вы тоже осознаете, есть очень огромные задачи. Вспомним Дубровку, когда один из русских каналов в прямом эфире вел телерепортаж о передвижении спецназа (это были группы "Альфа" и "Вымпел") в «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» процессе подготовки к освобождению концертного зала. Телеки стояли на столах у террористов, они всё это отлично лицезрели.

Могу привести пример из собственного опыта. Я в свое время интенсивно занимался борьбой с терроризмом. В 1994 году «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» мы проводили попорядку несколько операций. Может быть, помните, в регионе Кавказские Минеральные Воды прямо вереница захватов шла – самолет, вертолет, автобус. И вот в одной из операций одним из первых требований «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» террористов было предоставить им радиоприемник. Причина понятна? Шли репортажи в прямом эфире, и они в реальном времени получали фактически достоверную информацию о деятельности силовиков.

Также хотелось бы снова акцентировать внимание на недопустимости «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» рассуждений о вероятных путях развития событий: если сделать так, то будет так. Не нужно помогать террористам!

На память приходят совсем, на мой взор, шокирующие случаи. Помните, когда кое-где на стальной дороге прогремел взрыв «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации», журналист с упоением демонстрировал, что подорвали они вот тут, ну и дурачины же они, тут один раз в день поезд проходит, а вот если б они сюда установили взрывное устройство, то парализовали бы «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» всю металлическую дорогу. Спасибо, аннотация получена.

В то же время, снова говорю, человек обязан иметь право доступа к инфы. Потому силовики должны нормально организовывать работу пресс-служб штабов и «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» доводить подходящую информацию до журналистов.

С очень большой неувязкой мы столкнулись, когда начали разрабатывать глоссарий, другими словами понятия, относящиеся к противотеррористической теме. И двинуться с мертвой точки полностью не можем, отыскать общий «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» язык нам никак не удается. Даже найти термин "терроризм" нам не удалось, хотя работали с профессионалами Организации Объединенных Наций и т.д..

Причина очень ординарна – очень политизирован вопрос. Для кого-либо Организация освобождения Палестины «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» – это чисто террористическая организация, а для кого-либо – народные герои, избавители. Но работу все же мы пытаемся сделать.

Очень огромное внимание в ближайшее время начали уделять кибертерроризму. Проводятся дискуссии, привлекаем профессионалов «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации», пытаемся разобраться в этом вопросе. Практически на деньках, с 1 по 5 ноября, будет проводиться шестая конференция "Терроризм и электрические СМИ", и опять один из "круглых столов" будет посвящен кибертерроризму.

Это будет шестая «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» из 5 проведенных конференций, четыре конференции проводились на Кипре. И эту мы по традиции тоже проводим на Кипре. Проводится она под патронатом президента Кипра Димитриса Христофиаса, который разлюбезно согласился стать сопредседателем нашей конференции.

Основная «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» цель сегодняшней, 6-ой, конференции – это попытка подвести подготовительные итоги 10-летия мировой войны с терроризмом. Напомню, что 28 сентября 2001 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций принял резолюцию 1373 по беспрекословному осуждению терроризма и организовал контртеррористический комитет Совета «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» Безопасности ООН, состоящий из всех 15 членов Совета.

Я думаю, лишне гласить, что поводом для этой резолюции послужила террористическая атака на США 11 сентября 2001 года. И теоретики борьбы с терроризмом считают, что конкретно с «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» этого денька началась глобальная война с интернациональным терроризмом.

С главным докладом на конференции по данной теме выступит один из ведущих глобальных профессионалов по интернациональному терроризму Олег Максимович Нечипоренко. Будет проведено 6 "круглых «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» столов". Какой-то из них, как я уже произнес, по кибертерроризму, а один, в первый раз на наших конференциях, "круглый стол" на тему "Роль СМИ в предотвращении терроризма" будут вести специалисты «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» Совета Европы.

Сейчас несколько слов о том, что мешает нам работать. Необычным я тут не буду. Заморочек, как обычно, две: недостающее финансирование и несовершенство нашей законодательной базы (это как раз уже к законодателям «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации»).

Что касается финансирования, приведу только три числа. На информационное обеспечение борьбы с терроризмом и обеспечение публичной безопасности Федеральному агентству в 2006 году было выделено 42 млн. рублей, в 2007 году – 11,5 млн. рублей, в этом году – 9,6 млн «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации». рублей. Комменты, я думаю, излишни, тенденция явна.

Сейчас несколько слов о федеральном законе № 94. Все мероприятия, о которых я сказал, мы обязаны проводить по процедуре электрических аукционов. Все знают, что такое электрические «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» аукционы? Это когда ты не знаешь, с кем торгуешься. Качество – ноль, исполнители – ноль, все решает стоимость. Отдал он на 20 тыс. рублей больше – одолел. Кто одолел, не знаем. Как проводить наше мероприятие по «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» этому аукциону, я не представляю до сего времени.

Представьте для себя, к примеру, те же самые курсы "Бастион". Обычно их проводит Альянс журналистов Москвы, и я убежден, что никто другой провести «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» не может. Меня представили к административному взысканию в виде 50 тыс. рублей за то, что я своим приказом объявил не аукцион, а конкурс: дескать, конкурс-то проводить нельзя, на конкурс как-то «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» мы еще можем повлиять. "Необходимо проводить аукцион". – "Почему?" – "Так как у вас обычное мероприятие, которое, как определено законом, проводится только по аукциону. Вы людей кормите?" – "Кормим". – "Проводите отдельный лот по питанию. Вы их «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» перевозите?" – "Перевозим". – "Проводите лот по перевозкам". Вы сможете для себя представить, как это сделать?

К примеру, в прошедшем году мы проводили курсы на полигоне "Чебаркуль", а кто лот выиграет, непонятно. Вскрыли «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» – оказалось, столовая № 4 Балашихинского района Столичной области. И что далее с этим делать? Да их на полигон никто не пустит!

В этом году мы желали пригласить белорусов на наши учения, а проводили «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» их на полигоне "Хмелёвка", учебный центр Министерства обороны (Калининградская область). Оказалось, что необходимо издавать директиву Генерального штаба, чтоб они туда попали. Ну, это хорошо, это неувязка военных. Другими словами совсем не «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» представляю, как выходить из этой ситуации.

В прошедшем году мы вышли. Полгода бились, отыскали закон о конкуренции и достигнули разрешения от ФАС, чтоб Союзу журналистов Москвы были предоставлены муниципальные преференции, и потому не «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» проводили ни аукциона, ни конкурса.

По "Терроризму и электрическим СМИ" реально проводили аукцион. Благо, никто другой не откликнулся. Проводит его обычно Интернациональная академия телевидения и радио, которая имеет достаточные организаторские ресурсы и достаточный «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» авторитет на международном рынке телевидения и радио. Тем паче, почетаемые коллеги (я бы желал особо выделить), коррупционная емкость всех наших мероприятий очень мала. Я вам уже называл, какие суммы выделяются «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» на все мероприятия. Непосредственно: фестивали "ТВ-Антитеррор" и "РАДИО-Антитеррор" – 1,2 млн. рублей, Интернациональная конференция "Терроризм и электрические СМИ" – 5,9 млн. рублей, курсы "Бастион" – 2,5 млн. рублей.

Кто организовывал подобные мероприятия, представляет, о каких издержек речь идет. Участников «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» нужно доставить. Хорошо, израильтян мы уговорим прилететь за свои средства, но людей СНГ за свои средства ни за что не уговорить прилететь. В последнем случае они прилетят за свои средства в «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» Москву, далее их перекидывать будем мы. Гостиница, автобусы, питание, залы, синхронисты, техника. О каких откатах здесь можно гласить? Мы чуть не свои средства вкладываем. Используем личные связи, уговариваем спонсоров.

Почему снова на Кипре «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации»? Подсчитали: если провести в Москве, это будет на порядок дороже. С киприотами мы условились о таких скидках, что они просили их не озвучивать, чтоб не создавать прецедент. Другими словами «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» уменьшаются издержки существенно, и ни о каких откатах, ни о какой коррупции речи тут совсем быть не может. Все же мы всегда сталкиваемся с этой неувязкой, и как ее решить, к огорчению, не знаем.

Но «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» на печальной нотке не буду заканчивать свое куцее выступление. Желаю вас заверить, что, невзирая на все трудности, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям всегда будет держать в центре «Информационный терроризм как угроза национальной безопасности Российской Федерации» собственного внимания информационное сопровождение борьбы с терроризмом, в том числе и с информационным терроризмом.

Спасибо за внимание.


informacionnij-material-3.html
informacionnij-media-proekt-navigator-rf.html
informacionnij-obzor-deyatelnosti-permskoj-gorodskoj-dumi-v-pervom-polugodii-2010-goda-stranica-2.html